La SENAC promueve el cumplimiento de la Ley de Acceso a la Información Pública y Transparencia Gubernamental

La Secretaria Nacional Anticorrupción (SENAC) realiza mensualmente la verificación de que las instituciones cumplan con la obligación de poner a disposición del público toda la información mínima requerida por la Ley N° 5282/2014 “De libre acceso ciudadano a la información pública y transparencia gubernamental”,  disponible en el PANEL DE CUMPLIMIENTO DE TRANSPARENCIA, alojado en el sitio web www.senac.gov.py/PANELDETRANSPARENCIAACTIVA. El mismo se encuentra disponible de manera permanente para el acceso a la ciudadanía y en formato de datos abiertos a fin de facilitar su reutilización.

La TRANSPARENCIA ACTIVA, es la obligación que tienen las fuentes públicas de poner a disposición de cualquier persona interesada toda la información que genera u obra en su poder sin necesidad que les sea requerida, lo que a su vez se ve favorecido por la adopción de las herramientas del gobierno electrónico. Esto se traduce en información pública en todo momento y en forma tal que se encuentre actualizada, sea accesible y comprensible.

El acceso a la información pública y la transparencia en la gestión gubernamental es un aspecto central que hace a la calidad del sistema democrático. La SENAC insta y asesora constantemente a las fuentes públicas a mantener actualizados sus sitios web institucionales, conforme a los plazos y lineamientos establecidos en la Resolución SENAC Nº 13/2021.

De conformidad al Decreto N° 10.144 de fecha 28 de noviembre de 2012, la Secretaría Nacional Anticorrupción (SENAC), se constituye en la instancia rectora, normativa y estratégica en el diseño, ejecución, implementación, monitoreo y evaluación de las políticas públicas del Gobierno Nacional en materia de transparencia, con la misión de liderar la aplicación de políticas de transparencia de gestión y lucha contra la corrupción en todas las instituciones del Poder Ejecutivo, mediante la articulación con actores del sector público y sociedad civil.

Sobre el panel de la SENAC de control de cumplimiento de transparencia

Conforme a la normativa, se encomienda a la SENAC a coordinar y monitorear la aplicación de la política gubernamental de transparencia y anticorrupción, promoviendo una administración gubernamental transparente, que coadyuve al fortalecimiento de las instituciones a través de un sistema integral de control de la corrupción dentro del ámbito de su competencia.

En ese sentido, desde octubre 2019, se encuentra disponible a todo el público el Panel de Cumplimiento de la Ley de Acceso a la Información Pública Ley 5282/14 – Transparencia activa, que permite a la ciudadanía verificar los niveles de cumplimiento y la evolución por parte de las instituciones, sobre el catálogo de información mínima exigida por la normativa.

El panel arroja resultados porcentuales (%) sobre los niveles de cumplimiento de la Ley de Acceso a la Información Pública, basado en criterios objetivos definidos en la propia Ley, de conformidad al Art. 8 y sus 17 incisos de información mínima. Los mismos desembocan en un total de 30 criterios específicos de medición.

La SENAC se ocupa de forma mensual del seguimiento a las instituciones y de la supervisión de los sitios web institucionales, conforme a un calendario de seguimiento creado para el efecto.

El sistema de calificación es de 0 a 100%, que se aplica en proporción a los niveles de cumplimiento de los 30 indicadores. 

El panel posee mecanismos de filtros para facilitar la búsqueda de la información, pudiendo seleccionar el periodo de tiempo que interesa verificar. También contiene otros filtros, que permiten la individualización por institución, nivel, materia. Por último, permite expandir en un cuadro el detalle del cumplimiento, indicador por indicador.

Dichas funcionalidades posibilitan al ciudadano a tener un mejor control sobre la gestión de transparencia por parte de las instituciones, así también facilita a las propias entidades a tomar las acciones correctivas, en base a los criterios objetivos evaluados.

Aumentos en los niveles de cumplimiento

Con la presencia de la herramienta y gracias a los trabajos de seguimiento de los últimos dos años impulsados por la SENAC, en coordinación con sus Unidades de Transparencia y Anticorrupción institucionales, se han registrado importantes niveles de aumento de cumplimiento de la Ley de Acceso a la Información Pública, en lo que hace concretamente a la dimensión de la transparencia activa.

En ese sentido, se ha identificado aumentos del nivel de publicaciones entre octubre de 2019 (67% del nivel de cumplimiento absoluto), en contraposición a julio 2021 (95% del nivel de cumplimiento absoluto).

(Se prevé una próxima publicación especial para compartir más detalles relacionado a los logros de cumplimiento…).

PNI 2021-2025 y Acceso a la Información Pública.

Cabe resaltar que el Decreto 4.458/20, que dispone la implementación del Plan Nacional de Integridad, Transparencia y Anticorrupción (PNI 2021–2025) prevé, entre sus 6 ejes estratégicos, precisamente al eje N° 1 “Transparencia, acceso a la información pública y participación ciudadana”.